回顾十二五 我看郑州教育这五年之 职业教育

2015-12-28 12:21:11来源:中原网

    “十二五”期间,郑州市以“创新机制,提升内涵,加快构建现代职业教育体系”为主线,紧密贴合郑州产业发展,推动职业教育改革创新,推进职教攻坚计划,创新工作思路,大力发展社区教育。全市新建和改扩建职业院校达到130所。其中地方高职院校19所(含高等专科院校和应用型本科院校)、中职学校82所(民办52所)、技工学校28所。在校生共计37万人,年均毕业生10万余人,各类毕业生平均就业率稳定在96%以上。为郑州社会发展提供了强大的人力人才支撑,为郑州都市区建设做出了积极贡献。
    2014年,郑州市教育局被国家教育部、人力和社会资源保障部等六部委评为全国职业教育先进单位。
    一、制定实施意见,政策保障体系逐步完善。
     (一)完善政策保障体系。出台了《关于实施职业教育攻坚计划的意见》、《关于加强职业教育校企合作的若干意见》、《关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》、《关于大力发展社区教育加快推进学习型城市建设的意见》等文件,为职业教育事业发展提供了有力支持和保障。
     (二)编制基础能力建设规划。完成《2010-2015年郑州市中等职业教育基础能力建设规划(二期)》,规划8个项目,分年度实施,项目总投资1.21亿元,各项目已基本完成。
    二、加大财政支持,职教园区建设基本完成
    (一)逐年加大财政投入。郑州市逐年加大对职业教育的财政投入,将职业教育经费全面纳入公共财政预算管理。每年安排专项资金用于职业学校改善办学条件、教师培训等。五年来,郑州市本级财政累计投入职业教育资金 53.9亿元。
    (二)园区建设基本完成。按照郑州都市区“产城融合、组团发展”的理念,贴近产业需求,科学规划,合理布局,加快推进职业教育园区建设步伐。郑州东部职业教育园区位于中牟产业园内,占地面积8350亩,规划入驻15所职业院校。目前,园区建设基本完成,已有9所学校入驻,整合工作正在积极推进。郑州旅游职业学院新校区(郑州市职业教育园区)规划入驻4所市属职业院校,实施中高职相衔接人才培养模式的改革试验。
    三、构建基本教育体系,服务社会能力持续增强
  (一)初步形成职业教育体系。树立郑州“大职业教育观”。以市场为导向,以服务为宗旨,创办具有郑州区域特色的现代职业教育。全市已初步形成了布局合理、集约发展、区域联动、中高职相衔接的职业教育体系。基本形成了政府主导、行业指导、社会力量积极参与、公办与民办协调发展、学历教育与非学历教育并举、全日制与业余学习并重的职业教育多元化办学格局。
  (二)构建服务社会培训体系
    1.“十二五”期间,我市共规划建设高技能人才培训示范基地等41个全民技能振兴工程建设项目,落实全民技能振兴工程项目资金1.79亿元。通过实施项目带动,进一步健全了我市以高中等职业学校为主体、各类民办职业培训教育机构为补充、覆盖城乡、公办民办共同发展的职业教育培训体系。
    2.截止2015年3月,我市共批准设立职业技能鉴定所(站)66个,(其中人社部门设立12个,技工院校设立13个,中、高职业院校设立30个,行业协会设立6个,企业单位设立5个)。共承担181个职业(工种)初、中、高级技能水平的评价考核任务,年鉴定10万人。
    3.开展农村劳动力转移、城镇职工职业技能等培训,“两后生”培训率达100%,年均培训近50万人次。
    四、注重学校品牌建设,新型专业格局特色明显
    (一)基本形成了重点突出、特色明显的专业格局。围绕主导及新兴产业开设了装备制造、电工电子、财经商贸、旅游服务、文化艺术等17大类132个专业,基本形成了特色引领、重点突出、全面覆盖的高度契合产业发展的专业格局。
    (二)形成了一批有影响的品牌专业、品牌学校。开展重点专业建设评估。引领全市中等职业学校的专业建设。创建国家中等职业教育改革发展示范学校5所、国家级重点中等职业学校16所、省级重点中等职业学校16所。郑州市有14所中职学校被确定为重点建设学校。
      五、加强教育教学改革,技能竞赛成绩突出
    (一)加强队伍建设,培养“双师型”教师。实施精品课程建设工程,开展教学质量评估。加强队伍建设,完善国家、省、市、校四级教师培训网络,注重实践能力提升,积极培养和认定“双师型”教师。
    五年来,我市教师在全国创新杯说课比赛中,获一等奖10个,二等奖30个。在各级优质课比赛中,获得了一等奖309个,二等奖389个,三等奖291个。
   (二)推动“学分制”改革,完善学生技能竞赛制度。探索中职学校人才培养方式。推动“学分制”改革试验,实施学生“5+1”综合职业素质提高计划,进一步完善学生技能竞赛制度。
五年来,我市学生参赛选手共获得国家级比赛一等奖10个,二等奖30个,三等奖56个;省级比赛一等奖200个,二等奖120个,三等奖80个。国家级信息化大赛:一等奖2个,三等奖1个。
    六、构建校企合作机制,实训基地建设成效显著
  (一)出台政策构建合作机制。出台了《关于加强职业教育校企合作的若干意见》、《郑州市职业教育校企合作办学评估细则》,强化政府主导、行业企业参与、校企共赢的合作机制。
  (二)通过多种形式加强校企合作。通过订单培养、企业冠名、送教入企、引企进校、人员互派、共建实习实训基地等方式,开展多形式、多角度、深层次的校企合作。
  (三)建设一批重点实训基地。目前,我市共建校内实习实训基地256个,在企业设立实习实训基地1248个。以富士康科技集团、格力电器为代表的20家优秀企业被命名为校外实习实训基地,承担职业院校学生实习实训和专业课教师培养任务,并参与学校教育教学、人才评价、课程建设等工作。
    七、树立教育新理念,社区教育迎来崭新局面
    我市树立大职业教育观,将传统的成人教育、新兴的社区教育与现代职业教育有机结合,促进居民和群众职业能力、文化素养的提升。
 (一)围绕“五个一”工作思路,开展社区教育。“五个一”工作思路,即:形成一个网络,建立一个平台,实施一个项目,开展一项活动,打造一支队伍,积极开展社区教育工作。开通郑州学习在线网站,搭建网络学习平台,开发1.2万门课程,注册在线学习15万人,基本形成社区大学、社区学院、社区学校、社区学习站(点)四级社区教育网络。连续两年成功举办郑州市全民学习活动周。2013至2014年,市教育部门用于社区教育和各项建设的经费达到900多万元。
  (二)关注“两新一老”教育,完善终身职业培训体系
    1.通过开办老年大学、科普大学、社区学校、红色网络教育家园,举办绿城读书节、道德讲堂、群众(社区)文化艺术节、卫生健康大讲堂、文化科技卫生“三下乡”、“科教、文体、法律、卫生“四进社区(农家)”、墙体文化等活动,为市民搭建了时时可学、处处能学的便捷通道,推动了社会和谐稳定发展。
    2.新型职业农民教育。郑州市以中职学校和农村成人学校为依托,以未能继续升学的初高中毕业生、青壮年劳动力、转产转业农民和转移就业的农村劳动力为主要对象,有计划组织开展不同类型的文化素质和技能培训。近三年来,累计培训210万人次。
    3.新市民教育。郑州市通过开办新市民道德课堂、幸福课堂、科普大学、红色网络教育家园等教育形式,不断提升新市民的整体素质。截至2014年底,道德讲堂活动已涵盖全市1000多家文明单位、企业和街道社区,全市共开展道德讲堂活动2万多场次,听众达110万人次。
    4.老年教育。以郑州市老年大学为龙头,以各县市区和市直部门老年大学为骨干,以社区学校为依托,以“四就近”(就近学习、活动、关心照顾、发挥作用)为指导,组建老年人学习群,开展养生保健知识讲座、手工艺、声乐、国画、书法等有益身心的文娱健身活动,形成了丰富多彩的老年教育活动。
   (三)加强教育干部培养培训。“十二五”期间,我市先后举办8期社区教育专业干部培训,受训干部700人,聘请全国社区教育方面的专家进行理论指导。组织数百期送课进社区、幸福课堂等活动。
   (四)社区教育取得明显成绩。“十二五”期间,郑州市金水区、中原区、新郑市3个区(县)被河南省教育厅评定为省级社区教育示范区。2013年,郑州市应邀参加联合国教科文组织、教育部、北京市政府共同举办的学习型城市建设论坛会议,在大会上做典型发言。2015年4月,郑州市应邀在全国社区教育专业委员会年会上作社区教育经验交流。
 

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